Пленарное заседание состоялось под сопредседательством главы МЧС России Александра Куренкова, МПР России Александра Козлова, заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина, с участием руководителей и прокуроров регионов.

С приветственным словом к участникам заседания обратились Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев и полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев.

В своем выступлении заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин отметил, что вследствие принимаемых совместных мер отмечается повышение оперативности обнаружения лесных пожаров и доля природных возгораний, ликвидированных в первые сутки.

Практически во всех регионах ДФО и СФО прокурорами пресечены факты непринятия региональными органами исполнительной власти и государственными учреждениями своевременных и достаточных мер по обеспечению специализированных формирований необходимым количеством работников, техникой, оборудованием и инвентарем для борьбы с лесными пожарами.

По требованию прокуроров в Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае в Сводные планы тушения лесных пожаров дополнительно включено более 3 тысяч лиц, привлекаемых к тушению лесных пожаров, 700 единиц техники, 200 посадочных площадок для воздушных судов.

В числе недостатков в работе уполномоченных органов замгенпрокурора России также указал на случаи неиспользования и неисправности лесопожарной техники, закупленной в предыдущие годы, несвоевременное планирование и проведение работ по противопожарному обустройству лесов, повсеместные недостатки системы обнаружения и организации тушения очагов горения в лесах.

В связи с отсутствием в Красноярском крае и Еврейской автономной области региональных органов исполнительной власти, ответственных за организацию тушения ландшафтных возгораний, в целях обеспечения единого подхода и надлежащей организации тушения таких пожаров в регионах Дмитрий Демешин предложил на федеральном уровне определить нормативы обеспеченности пожарных формирований.

Повсеместно прокурорами вскрыты факты ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления мероприятий по созданию мер защиты от огненной стихии населенных пунктов. Возбуждено и расследуется 39 уголовных дел. В ряде случаев это связано с формальным подходом при проведении внеплановых проверок муниципалитетов территориальными органами МЧС России.

Значительный ущерб причиняется в результате паводковых ситуаций. В ряде регионов прокурорами выявлены случаи бездействия, волокиты по обустройству защитных сооружений от паводковых вод, хищения бюджетных средств, выделенных на данные цели, недостаточность резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и негативного воздействия вод. В зоне повышенного внимания всех ведомств остается вопрос установления в соответствии с утвержденными графиками зон подтопления, затопления 2,3 тыс. населенных пунктов.

Участники обменялись практикой правоприменения, складывающейся в различных регионах нашей страны. По итогам обсуждения намечены дальнейшие совместные пути обеспечения состояния законности на данных направлениях.

 

Сегодня, 30 ноября, под председательством прокурора республики Сергея Дябкина состоялось координационное совещание, посвященное выявлению коррупционных преступлений, расследованию уголовных дел о них, полноте принятия мер по возмещению ущерба от актов коррупции.
В заседании приняли участие руководители правоохранительных органов республики, прокуроры районного и городского звена.
На совещании отмечено, что органами прокуратуры и правоохраны, в результате принятого комплекса мер, направленного на повышение эффективности противодействия коррупции, удалось достичь определенных результатов.
В ходе осуществления прокурорского надзора за 9 месяцев текущего года выявлено свыше 600 нарушений законов. В целях устранения коррупционных нарушений внесено более 100 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено порядка 400 должностных лиц, в том числе 2 лица уволены с утратой доверия. В суды направлено 14 исковых заявлений о возмещении ущерба от коррупционных правонарушений на общую сумму более 280 млн рублей.
Акцентировано внимание на выявление противоправных деяний, представляющих повышенную опасность, фактов взяточничества, в том числе от имени и в интересах юридических лиц, противодействию преступлениям в бюджетной сфере, легализации денежных средств, приобретенных от коррупционных преступлений, установлению имущества коррупционеров.
В республике зарегистрировано свыше 70 преступлений коррупционной направленности, из них более половины связаны с хищением бюджетных средств.
На 63 %, увеличилось число выявленных фактов взяточничества. Зарегистрированы преступления, связанные с легализацией денежных средств, приобретенных лицом в результате совершения коррупционного преступления.
За нарушения требований законодательства о противодействии коррупции прокурорами возбуждено 15 дел о коррупционных административных правонарушениях, в том числе 3 за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, 12 - за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывших государственных и муниципальных служащих. По исполненным судебным решениям о наложении административных штрафов в бюджет республики поступило свыше 150 млн рублей.
Прокурор республики подчеркнул, что с учетом распространенности коррупционных проявлений, наличия проблем в практической деятельности, требуется внесение корректив как в работу органов прокуратуры, так и правоохранительных органов республики, дальнейшее наращивание усилий на данном направлении. Также обратил внимание на необходимость более комплексного подхода к вопросам возмещения ущерба, причиненного в результате совершения коррупционных правонарушений и преступлений, а также по установлению имущества коррупционеров, приобретенного на неподтвержденные доходы.
По итогам обсуждения предложений участников заседания, координационным совещанием выработан ряд мероприятий, направленных на повышение эффективности взаимодействия заинтересованных ведомств в целях противодействия коррупционным проявлениям.
Исполнение решения находится на контроле надзорного ведомства региона.

 

Верховный суд Республики Тыва вынес приговор по уголовному делу в отношении 24-летнего местного жителя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «в», «д» ч.2 ст. 105 УК РФ (убийство малолетнего и лица, заведомо для виновного, находящегося в беспомощном состоянии, совершенное с особой жестокостью).

Судом установлено, что 30 октября 2021 г., в ночное время, фигурант уголовного дела, разозлившись на шумное поведение девочек девяти и четырнадцати лет, которые не давали смотреть телевизор, и не реагировали на его замечания, поочередно скинул их из открытого окна 8 этажа многоквартирного дома в г. Кызыле.

В результате падения с высоты малолетняя скончалась на месте, вторая потерпевшая в медицинском учреждении.

В ходе судебного следствия подсудимый вину не признал.

С учетом позиции государственного обвинения суд назначил мужчине наказание в виде лишения свободы на срок 25 лет с ограничением свободы на срок 2 года.

Отбывать наказание определено первые 5 лет в тюрьме, остальные - в исправительном учреждении строгого режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 

Вопросы своевременного обеспечения детей изделиями медицинского назначения, лекарственными препаратами, достаточности и своевременности оказания медицинской помощи находятся на постоянном контроле прокуроров регионов в Сибирском федеральном округе.

Благодаря вмешательству прокуратуры Республики Тыва приняты меры к заполнению вакансий детского невролога, офтальмолога, анестезиолога-реаниматолога в двух межмуниципальных медицинских центрах, обслуживающих более 30 тыс. человек, что позволило обеспечить доступ населения, в том числе детей, к указанным специалистам. В Новосибирской области прокурорское вмешательство потребовалось для своевременного приема детей и проведения им необходимых исследований врачами-специалистами.

Губернатором Иркутской области внесены изменения в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по представлению прокуратуры. Теперь дети, страдающие сахарным диабетом, бесплатно обеспечиваются усовершенствованными системами мониторинга глюкозы крови. В 2022 году выделено свыше 100 млн руб., что позволило закупить всем 837 нуждающимся детям эти медицинские изделия. На Кузбассе по инициативе прокуратуры принят и действует закон, предусматривающий такую льготу детям.

Прокуроры большинства регионов обращались в суд за защитой прав детей-инвалидов, страдающих сахарным диабетом, либо возмещения родителям средств, потраченных на лечение, вносили иные акты реагирования. Так, по представлению прокуратуры Красноярского края региональное министерство здравоохранения организовало врачебное освидетельствование всех детей, страдающих сахарным диабетом 1 типа, после чего свыше 600 нуждающихся обеспечены системами мониторинга глюкозы крови.

Прокуроры принимали меры к защите прав детей, страдающих редкими (орфанными) и иными наследственными (генетическими) заболеваниями. Так, в Омской области восстановлены права 11 детей-инвалидов, страдающих такими болезнями, на обеспечение по жизненным показаниям лекарственными препаратами и специализированным лечебным питанием. В Новосибирской области восстановлены права 8 детей, страдающих орфанными заболеваниями, на обеспечение диетическим питанием в образовательных учреждениях.

В Омской области по инициативе прокуратуры органами местного самоуправления города Омска увеличена компенсационная выплата на питание обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, размер которой в городских школах был ниже, чем в областных.

В республиках Тыва и Хакасия по обращениям граждан защищены права детей-инвалидов на санаторно-курортное лечение и обеспечение техническими средствами реабилитации, в том числе прогулочной и комнатной креслами-колясками.

В Красноярском крае по требованиям прокуроров восстановлены права на бесплатное предоставление лекарственных средств 243 детям первых трех лет жизни и детям из многодетных семей в возрасте до 6 лет.

Надзор за надлежащим исполнением законов в сфере медицинского обеспечения несовершеннолетних продолжается.

 

В ходе рабочей поездки заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел в г. Горно-Алтайске оперативное совещание по вопросам повышения эффективности работы по рассмотрению обращений граждан, взятых Генеральным прокурором Российской Федерации под особый контроль.

В совещании приняли участие Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай Олег Хорохордин; Главный федеральный инспектор по Республике Алтай Дмитрий Колозин; Председатель Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай Артур Кохоев; Представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Республики Алтай Владимир Полетаев; работники управления Генеральной прокуратуры по Сибирскому федеральному округу и прокуратуры Республики Алтай; Западно-Сибирский транспортный прокурор, прокуроры субъектов Российской Федерации, дислоцирующихся на территории округа.

В ходе совещания присутствующие обсудили состояние работы по рассмотрению обращений граждан, определили мероприятия по повышению эффективности деятельности по защите прав и интересов граждан, устранению нарушений закона.

Выступая на совещании, Дмитрий Демешин отметил, что своевременность разрешения обращений граждан, реальное восстановление их нарушенных прав являются для органов прокуратуры первоочередной задачей. Необходим комплексный подход к разрешению обозначенных в обращениях острых социальных вопросов, поскольку они являются индикатором проблем регионов.

Дмитрий Демешин потребовал от прокуроров регионов округа обеспечить максимально полное рассмотрение обращений, своевременное принятие действенных мер для реального восстановления прав граждан.

 

Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу подведены итоги реализации прокурорами надзорных мероприятий в сфере защиты трудовых прав граждан. Благодаря принятым мерам в округе за 9 месяцев текущего года погашена задолженность по зарплате на сумму 1,4 млрд руб.

В рамках надзорной деятельности прокуроры уделяли особое внимание защите трудовых прав работников бюджетной сферы, особенно учреждений здравоохранения и образования, предприятий с публичным участием. Принятыми мерами полностью погашены долги по зарплате в государственных (муниципальных) организациях в Алтайском крае и Иркутской области.

В Республике Тыва по требованиям прокуроров обеспечена выплата 33,5 млн руб. 660 работникам медицинских организаций, работодатели завершили расследование страховых случаев причинения вреда здоровью 20 медиков, им произведены страховые выплаты на сумму 1,4 млн руб.

По итогам состоявшегося в прокуратуре Кузбасса заседания межведомственной рабочей группы по вопросам защиты трудовых прав граждан полностью выплачена задолженность в размере 1,69 млн руб. в МУП «Гарант».

В Томской области по результатам рассмотрения представлений прокурора Каргасокского района погашена задолженность перед 52 работниками МУП «ЖКХ Усть-Тымское», «ЖКХ Тымское», «ЖКХ Березовское» на общую сумму 1,8 млн руб.

Прокурорами продолжена работа по выявлению фактов неформальной занятости. Принятыми мерами легализовано 723 случая трудовых отношений граждан, из них наибольшее число в Красноярском (148) и Алтайском краях (128), Иркутской области (145).

Прокуроры реагировали на нарушения при назначении гражданам социальных и пенсионных выплат, в том числе мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.

Например, прокуратурой Омской области приняты меры реагирования в отношении регионального отделения Пенсионного фонда России, необоснованно отказавшего в назначении пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в связи с отсутствием у супруга заявителя доходов по уважительным причинам; в Иркутской области судом удовлетворен иск прокурора в интересах бывшего кочегара МБОУ «Ангарская СОШ», которому отказывали в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Надзорные мероприятия в сфере защиты трудовых и социальных прав граждан продолжаются.

 

С 1 июля текущего года в законную силу вступил Федеральный закон от 25 мая 2020 г. N 157-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления предельного возраста для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций, и руководителей их филиалов".

Согласно указанному закону с руководителями государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования заключаются трудовые договоры на срок до пяти лет.

При этом должности руководителей и их заместителей образовательных организаций высшего образования и их филиалов могут замещать лица в возрасте до 70 лет, с которыми заключается срочный трудовой договор не более чем на 5 лет. Лица, которые замещают вышеуказанные должности, по достижению ими предельного возраста переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие квалификации.

Также согласно изменениям, руководители одной и той же образовательной организаций могут находится в должности не более 3 сроков подряд.

Вышеуказанный срок начал исчисляться с момента вступления в законную силу изменений, то есть с 1 июля 2020 года.

 

Основные права детей-сирот регламентируется Федеральным законом   № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также Законом РФ от 15.12.2012 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В сфере образования дети сироты имеют право:

- на бесплатное обучение на подготовительных отделениях ФГОУВПО при наличии среднего общего образования;

- преимущественное право зачисления в образовательную организацию по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных средств при условии успешного сдачи ЕГЭ и при прочих равных условиях;

- бесплатное получение второго среднего профессионального образования.

В период получения профессионального образования сироты находятся на полном государственном обеспечении, т.е. получают ежемесячно средства на питание, одежду, постельные принадлежности, а также получают государственную социальную стипендию, ежегодное пособие на учебную литературу. Гособеспечение и стипендия сохраняются за сиротами в период академического отпуска по медицинским показаниям.

Кроме того, сироты имеют право на бесплатный проезд на городском, пригородном транс (кроме такси), а один раз в год - к месту жительства и обратно к месту учебы

После окончания ССУЗов и ВУЗов, а также в случае трудоустройства сразу после выпуска из центра (детского дома), дети сироты при выпуске также получают пособие на приобретение одежды, обуви, постельного белья и мебели, а также единовременное денежное пособие.

Необходимо отметить, что дети, проживающие в приемных семьях, находящиеся под опекой (попечением), также пользуются всеми указанными выше льготами, в том числе получают ежемесячно пособие.

В сфере здравоохранения дети-сироты имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе высокотехнологичную, проведение диспансеризации, регулярных медицинских осмотров, а также лечение за пределами РФ за счет федерального бюджета; получение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), оплату проезда к месту лечения (отдыха) и обратно.

И конечно, к самым жизненно важным правам относится предоставление детям-сиротам жилых помещений, потому что большинство из них относится к социальным сиротам, родители которых злоупотребляют алкоголем, не работают, не имеют жилья. У детей-сирот есть право на получение жилья по достижении совершеннолетия и окончании обучения в центре.