Штрафы за нарушение земельного законодательства
К нарушениям земельного законодательства относятся:
- самовольное занятие земельного участка;
- неиспользование земельного участка в течение установленного законодательством срока;
- использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель или разрешенным использованием;
-неисполнение обязанности переоформления организациями права постоянного бессрочного пользования земельным участком на право аренды или собственности.
За эти виды нарушений предусмотрена административная ответственность - штраф, размер которого установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП).
Штрафы за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка
Согласно статьи 7.1 КоАП самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа: на граждан – от 1 до 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 % от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 % от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей.
Если не определена кадастровая стоимость земельного участка, указанные нарушения влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 10000 до 20000 рублей; на должностных лиц — от 20000 до 50000 рублей; на юридических лиц — от 100000 до 200000 рублей.
Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность за указанные правонарушения как юридические лица.
В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.
Использование земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования (неисполнение обязанности по переоформлению)
Статья 7.34 КоАП предусматривает, что использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению права постоянного бессрочного пользования на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность, влечет наложение административного штрафа в размере от 20 000 до 100 000 рублей.
Использование земельного участка не по целевому назначению
За использование земельного участка не в соответствии с категорией земель или разрешенным использованием установлена ответственность в виде штрафа в следующих размерах (ч. 3 ст. 3.5, ч. 1 ст. 8.8 КоАП):
|
Кто привлекается |
Размер штрафа, если кадастровая стоимость земельного участка установлена |
Размер штрафа, если кадастровая стоимость земельного участка не установлена |
|
Граждане |
0,5 - 1% от кадастровой стоимости, но не менее 10 000 руб. и не более 100 000 руб. |
10 000 - 20 000 руб. |
|
Должностные лица, в том числе ИП |
1 - 1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 20 000 руб. и не более 300 000 руб. |
20 000 - 50 000 руб. |
|
Организации |
1,5 - 2% от кадастровой стоимости, но не менее 100 000 руб. и не более 700 000 руб. |
100 000 - 200 000 руб. |
Ответственность также установлена за нарушение режима использования земельных участков из земель сельхозназначения, кроме тех земель, на которые распространяется Закон об обороте земель сельхозназначения (ч. 2, 2.1 ст. 8.8 КоАП). К ответственности привлекают в случае, если земельный участок не используется:
1) в течение трех и более лет для ведения сельхозпроизводства или другой связанной с этим деятельности. В этот период не засчитывается время, когда участок нельзя было использовать в связи с обстоятельствами, которые исключают его использование, например стихийное бедствие. Перечень признаков, по которым устанавливается, что земельный участок не используется, утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 №369.
Размер штрафа за это правонарушение составляет (ч. 3 ст. 3.5, ч. 2 ст. 8.8 КоАП):
|
Кто привлекается |
Размер штрафа в процентах от кадастровой стоимости земельного участка |
|
Граждане |
0,3 - 0,5%, но не менее 3000 и не более 100 000 руб. |
|
Должностные лица, в том числе ИП |
0,5 - 1,5%, но не менее 50000 и не более 300 000 руб. |
|
Организации |
2 - 10%, но не менее 200 000 и не более 700 000 руб. |
2) в течение года по целевому назначению после того, как вы приобрели его на публичных торгах. При этом ранее такой участок (ч. 2.1 ст. 8.8 КоАП):
- был изъят по решению суда в связи с тем, что он не использовался по целевому назначению или использовался с нарушением требований законодательства РФ;
- по информации органов земельного надзора не использовался по целевому назначению или использовался с нарушением требований три года и более.
В этом случае размер штрафа составляет (ч.3 ст. 3.5, ч. 2.1 ст. 8.8 КоАП):
|
Кто привлекается |
Размер штрафа в процентах от кадастровой стоимости земельного участка |
|
Граждане и ИП |
0,1 - 0,3%, но не менее 2000 и не более 100 000 руб. |
|
Организации |
1 - 6%, но не менее 100 000 и не более 700 000 руб. |
Неиспользование земельного участка для строительства
По общему правилу, если такие участки не используются в течение трех лет в целях, для которых они предоставлены, вас могут оштрафовать (ч. 3 ст. 8.8 КоАП,ст. 284 ГК РФ).
Размер штрафа за данное правонарушение составляет (ч. 3 ст. 3.5, ч. 3 ст. 8.8 КоАП):
|
Кто привлекается |
Размер штрафа, если кадастровая стоимость земельного участка установлена |
Размер штрафа, если кадастровая стоимость земельного участка не установлена |
|
Граждане |
1 - 1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 20 000 руб. и не более 100 000 руб. |
20 000 - 50 000 руб. |
|
Должностные лица, в том числе ИП |
1,5 - 2% от кадастровой стоимости, но не менее 50 000 руб. и не более 300 000 руб. |
50 000 - 100 000 руб. |
|
Организации |
3 - 5% от кадастровой стоимости, но не менее 400 000 руб. и не более 700 000 руб. |
400 000 - 700 000 руб. |
Такая же ответственность предусмотрена за неиспользование земельного участка, предназначенного для садоводства и огородничества (ч. 3 ст. 8.8 КоАП).
Невыполнение предписания или постановления органа или должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор (контроль) в срок
В случае, если юридическое лицо, гражданин, должностное лицо в установленный срок не исполняет постановление, предписание в области земельных правоотношений, то такое неисполнение будет влечь административную ответственность:
-на граждан в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
-на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;
-на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей.
Повторное в течение года невыполнение предписаний, постановлений федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в установленный срок влечет наложение штрафа:
-на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей;
-на должностных лиц - от 70 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;
-на юридических лиц - от 200 000 до 300 000 рублей.
Таким образом, напоминаем гражданам, юридическим лицам об обязанности использования земельных участков в соответствии с законодательством, недопущения правонарушений в области земельных отношений, за которые законодательством предусмотрена административная и иная ответственность.
Управление рекомендует своевременно оформлять права на земельные участки. Можно подать заявления и необходимые документы, подписанные электронной цифровой подписью, на сайте Росреестра в разделе «Электронные услуги», подать документы в ближайший МФЦ, а перечень офисов МФЦ можно узнать по ссылке http://gogov.ru/tva/mfc. Перечень необходимых документов можно узнать на сайте Росреестра или у консультанта в офисе МФЦ.
Кыргыс А-Х.Б., заместитель главного государственного инспектора
по Дзун-Хемчикскому, Сут-Хольскому районам по использованию
и охране земель, ведущий специалист-эксперт
Западного отдела Управления Росреестра по Республике Тыва
